Примјена и унапређење принципа равноправности полова у локалним заједницама је од кључног значаја за благостање и развој становништва Републике Српске. Локалне заједнице функционишу у складу са принципима рада локалне самоуправе, те стога имају специфичну врсту одговорности, сами према себи, и према становништву које у тим локалним заједницама живи, али истовремено и одговорност и обавезу да поштују и примјењују принципе, стандарде и обавезе које произилазе из закона, стратегија, политика и програма на нивоу Републике Српске и БиХ, укључујући регионалне и међународне документе и стандарде.
Гендер центар Владе Републике Српске од почетка свог рада континуирано прати примјену стандарда за равноправност полова и у том смислу у оквиру свог мандата пружа стручну и савјетодавну помоћ у њиховој примјени. У оквиру те редовне подршке, Гендер центар спроводи едукације, семинаре и консултативне састанке, појединачне и регионалне посјете општинама и градовима, израђује и дистрибуира едукативне, промотивне и друге материјале намијењене за проведбу принципа равноправности полова на локалном нивоу власти и испитује нивое примјене ових стандарда кроз различите административне и истраживачке методе.
Анализа рада локалних заједница на увођењу принципа равноправности полова у Републици Српској
У складу са својим надлежностима и мандатом, Гендер центар је израдио Анализу рада локалних заједница на увођењу принципа равноправности полова у Републици Српској.
Анализа садржи преглед нормативно-правног оквира за равноправност полова од значаја за рад локалних заједница, анализу примјене нормативно-правних стандарда за равноправност полова у локалним заједницама у Републици Српској, укључујући локалне органе власти и рад невладиних организација и закључке и препоруке за будуће дјеловање. Ову анализу је усвојила Влада Републике Српске на редовној 171. сједници, дана 29.04.2010. године и својим Закључком задужила Гендер центар да, у сарадњи са Министарством управе и локалне самоуправе и Савезом општина и градова Републике Српске, прати примјену нормативно-правних стандарда за равноправност полова у локалним заједницама, са посебним нагласком на Закључке и препоруке Анализе.
Након усвајања од стране Владе Републике Српске, ова Анализа је представљена на 39. сједници Предсједништва Савеза општина и градова Републике Српске, одржаној дана 16.07.2010. године у Теслићу. На сједници су усвојени Закључци, којима Савез општинама и градовима предлаже сљедеће мјере за унапређење равноправности полова на локалном нивоу власти:
a. Доношење одлуке о равноправности полова на нивоу скупштина општина/градова, којом се обезбјеђује системски и институционални рад на овим питањима;
b. Прилагођавање постојећих служби и/или описа послова за примјену нормативно-правних стандарда за равноправност полова у оквиру унутрашње организације и систематизације радних мјеста административних управа у локалним заједницама;
c. Доношење средњорочних и годишњих планова и програма за унапређење равноправности полова у локалним заједницама, са посебним нагласком на обавезе из Закључака и препорука Анализе;
d. Укључивање у све процесе развоја на локалном нивоу невладиних организација које могу својим активностима допринијети унапређењу равноправности полова у локалној заједници.
На овај начин унапријеђена је сарадња са локалним органима власти и очекује се већи напредак у примјени нормативно-правних стандарда за равноправност полова, коју ће Гендер центар даље пратити у складу са својим надлежностима, у сарадњи са Савезом општина и градова и Министарством управе и локалне самоуправе Републике Српске.
Публикације, смјернице, препоруке и други стручни материјали за примјену нормативно-правних стандарда за равноправност полова у локалним заједницама
У оквиру свог рада Гендер центар редовно израђује и дистрибуира различите публикације, смјернице, препоруке и друге стручне материјале за помоћ у увођењу и примјени нормативно-правних стандарда за једнакост и равноправност полова за општине и градове Републике Српске. Од свих публикација и материјала нарочито издвајамо сљедеће:
Приручник "Укључи се - у равноправност полова"
АКТИВНОСТИ И ДОГАЂАЈИ:
Одржана Регионална конференција "Равноправност полова на локалном нивоу власти" 04.11.2011
Извјештај са конференције "Равноправност полова на локалном нивоу - ЛОКАЛНО, РЕГИОНАЛНО, РАВНОПРАВНО!"
Гендер центар – Центар за једнакост и равноправност полова Владе Републике Српске организовао је Регионалну конференцију „РАВНОПРАВНОСТ ПОЛОВА НА ЛОКАЛНОМ НИВОУ ВЛАСТИ“, која је одржана у петак 04.11.2011. године у Административном центру Владе Републике Српске (Велика сала), Трг Републике Српске 1, Бања Лука.
Конференција под слоганом „ЛОКАЛНО, РЕГИОНАЛНО, РАВНОПРАВНО!“ је била први такав међународни и регионални скуп у Републици Српској са акцентом на равноправност полова, локалне заједнице и ЕУ интеграције. Конференцију су званично отворили Лејла Решић, министрица управе и локалне самоуправе Републике Српске, Њ.Е. Bose Hedberg, амбасадор Краљевине Шведске у Босни и Херцеговини и Споменка Крунић, директорица Гендер центра Владе Републике Српске.
На конференцији су учествовали: представници/це регионалних и домаћих институционалних механизама за равноправност полова (Република Србија, Аутономна покрајина Војводина, Република Хрватска, Босна и Херцеговина), као и експерти/експерткиње из академске заједнице, међу којима је и гошћа из Аустрије др Elizabeth Klatzer, са Универзитета у Бечу.
Конференција је била намијењена: локалним органима власти, општинским комисијама за равноправност полова, те другим представницима/цама релевантних министарстава и институција које раде на унапређењу регионалне и прекограничне сарадње у области равноправности полова.
Конференција се проводила у циљу: размјене знања, искустава и примјера добре праксе, постизања већег степена прихватања практичне примјене стандарда равноправности полова на локалном нивоу власти, повећања броја локалних органа власти који развијају и размјењују добре праксе у примјени стандарда равноправности полова, те јачања умрежавања на локалном и регионалном нивоу у примјени ових стандарда, укључујући могућности за прекограничну сарадњу и кориштење европских фондова.
Конференција се састојала од 4 панела: „Искуства и добре праксе Босне и Херцеговине у примјени стандарда за равноправност полова на локалном нивоу власти“, „Родно одговорно буџетирање и примјена на локалном нивоу власти“, „Регионална искуства и добре праксе у примјени стандарда за равноправност полова на локалном нивоу власти“, „Могућности унапређења регионалне сарадње – прекогранична сарадња и европски фондови“.
Закључци конференције су:
· Да локалне заједнице, укључујући руководеће структуре у извршним и скупштинским органима, као и тијелима/комисијама за равноправност полова, преузимају иницијативе за регионалне састанке, сарадњу, размјену искустава и заједничке пројекте, укључујући могућности кориштења европских фондова за прекограничну сарадњу и других регионалних и међународних фондова за рад на унапређењу равноправности полова.
· Да наведени органи и структуре на локалном нивоу у свој рад све више укључују и користе капацитете цивилног друштва, академске и стручне јавности, те користе партиципативан и мултисекторски приступ у раду на испуњавању стандарда за равноправност полова у свим областима свог дјеловања.
· Стратешки важна питања за рад локалних заједница на примјени стандарда родне равноправности о којима се одлучује на вишим нивоима власти треба да буду дио наших заједничких планова сарадње и према томе и начина делегирања и рјешавања тих питања на вишим нивоима.
Такође, као увод у конференцију у Бањалуци је у четвртак 03.11.2011. године одржан и „Регионални састанак институционалних механизама за равноправност полова“, из Босне и Херцеговине, Србије, укључујући и Аутономну покрајину Војводину и Хрватске који су размијенили досадашња искуства у примјени стандарда за равноправност полова у оквиру мандата у којима дјелују. Том приликом је закључено:
· да се интензивира заједничко координисано дјеловање на јачању и увезивању механизама за равноправност полова у регији западног Балкана, а ради очувања достигнућа и већ постигнутог,
· да се ради на дефинисању заједничких приоритета, програма и пројеката регионалне сарадње механизама за равноправност полова,
· да се упути једна заједничка иницијатива, у виду писма Савјету Европе и УН-у (UN Women) са поруком о великим достигнућима и институционалном напретку у раду на питањима родне равноправности у регији и нашим земљама присутним на регионалном састанку у Бањалуци, те приједлогом за одржавање и даље јачање регионалних механизама за равноправност жена и мушкараца, као и захтјевом за политичку подршку на нивоу Савјета Европе и УН-а и захтијева са највиших нивоа ових тијела, земљама чланицама да питања родне равноправности буду политички приоритет.
Порука гласи: ЗБОГ ТРЕНУТНЕ ЕКОНОМСКЕ И ПОЛИТИЧКЕ КРИЗЕ У РЕГИЈИ, ЕВРОПИ И У СВИЈЕТУ, ИЗРАЖАВАМО ОПРАВДАНУ БОЈАЗАН ДА ЋЕ ПИТАЊА РОДНЕ РАВНОПРАВНОСТИ БИТИ ПОНОВО СТАВЉЕНА НА МАРГИНУ, ЧИМЕ ЋЕ СЕ СЕ ПОНИШТИТИ И УГРОЗИТИ УЧИЊЕНИ НАПРЕДАК И ПОГОРШАТИ ПОЛОЖАЈ ЖЕНА И ДЈЕВОЈЧИЦА ШИРОМ СВИЈЕТА!
Обуке, семинари и конференције о равноправности полова за локалне органе власти
Гендер центар Владе Републике Српске од почетка свог рада континуирано прати примјену стандарда за равноправност полова и у том смислу у оквиру свог мандата пружа стручну и савјетодавну помоћ у њиховој примјени. У оквиру те редовне подршке, Гендер центар спроводи едукације, семинаре и консултативне састанке, појединачне и регионалне посјете општинама и градовима, израђује и дистрибуира едукативне, промотивне и друге материјале намијењене за проведбу принципа равноправности полова на локалном нивоу власти и испитује нивое примјене ових стандарда кроз различите административне и истраживачке методе.
Конференција "Равноправност полова за локалне органе власти", март 2011.
Конференција која је била организована 02. марта 2011. године представљала је наставак континуиране сарадње Гендер центра РС и општинских комисија за равноправност полова на провођењу гендер механизама на локалном нивоу власти. У оквиру конференције такође је спроведено анкетно истраживање које је дало одређене закључне, смјернице и препоруке за будуће дјеловање у сарадњи са локалним заједницама.
Извјештај са конференције "Равноправност полова за локалне органе власти"