Родно одговорни буџети 

Буџет као јавни инструмент провођења закона, политика и стратегија власти мора бити усмјерен на грађане и грађанке као крајње кориснике. Да би се обезбиједила ефикаснија и праведнија расподјела средстава, јавни буџети, од државног до локалног нивоа власти, морају идентификовати и уважавати потребе и приоритете различитих група жена и мушкараца. Увођење равноправности полова у све фазе буџетског процеса саставни је дио међународних и домаћих правних и институционалних стандарда за равноправност полова. С обзиром на иницијативе које се проводе на глобалном, регионалном и националном нивоу како би јавни буџети имали гендер (родну) компоненту, публикације које се налазе на овој страници ће вам пружити основна знања и могућности разумијевања родно осјетљивих буџета, као и системског увођења принципа једнакости и равноправности полова у процес планирања, извршења и контроле јавних буџета.

Први кораци институција за равноправност полова су започети 2004. године, када је основана Радна група за гендер буџете, организовани семинари и обуке за упознавање са овим сложеним концептом, урађене прве пилот анализе на ентитетском и локалном нивоу, те израђен приручник "Гендер осјетљиви буџети - могућност за смањење сиромаштва у БиХ". Такође, процес реформе јавних буџета у Босни и Херцеговини, на свим нивоима власти, и прелазак на програмско буџетирање је био од велике важности за увођење родне компоненте у буџете.

У оквиру рада на системском увођењу родно одговорних буџета, главни институционални партнер Гендер центра је Министарство финансија Републике Српске, које ће у складу са својим надлежностима и уз стручну подршку Гендер центра водити процес увођења родне компоненте у буџетски систем Републике Српске.

Нова публикација Гендер центра Владе РС - "Приручник - Родно одговорно буџетирање - Практична примјена"

Увођење родног буџетирања у Републици Српској

Родно одговорна анализа буџета сектора пољопривреде и руралног развоја

Пилот сектор, у којем је проведена родно одговорна анализа буџета, био је сектор пољопривреде и руралног развоја. У области пољопривреде и руралног развоја десиле су се многобројне реформе посљедњих година, креирани су одређени стратешки документи, извршено или је у току усаглашавање законске регулативе са ЕУ стандардима, повећана су за 100% буџетска издвајања за развој пољопривреде и села, по први пут се рурална подручја сагледавају са мултисекторског и интегралног аспекта, а не само кроз развој пољопривреде и сектор се изграђује у институционалном и законодавном смислу. Ово је био и повод Гендер центру за покретање иницијативе за увођење родно одговорног буџетирања у област пољопривреде и руралног развоја и да покуша осигурати да су потребе оба пола препознате у секторским стратегијама и буџетима.

Како је анализа утицаја наведених реформи и општег друштвено-економског развоја у Републици Српској, положај жена на селу била предмет тек спорадичних студија које су обухватале ужа пројектна подручја и нису имале свеобухватни карактер сагледавања секторских политика и буџетских издвајања, тиме овај извјештај представља први покушај да се развој пољопривреде и руралних подручја сагледа са аспекта утицаја и ефеката на жене у сеоском подручју, те да докаже хипотезу да управо примјена концепта родно одговорног буџетирања може допринијети унапређењу положаја жена на селу и смањењу родних неједнакости у сеоском подручју. Анализа је обухватила трогодишњи период, и обављена је током 2009. године, паралелно са анализом положаја жена на селу у Републици Српској.

Гендер центар је организовао дводневни састанак / радионицу у Бањој Луци, 16-17 јуна 2009. године, са Министарством пољопривреде, водопривреде и шумарства, Министарством финансија, организацијама цивилног друштва жена на селу и других релевантним актерима (Републички завод за статистику, политичари, експерти из академске заједнице, итд).

Ова обука је била комбинација консултативног састанка и обуке за изградњу свијести о питањима равноправности полова и планских процеса у сектору руралног развоја. Велико интересовање учесница и учесника, као и њихово активно учешће је јасан показатељ релевантности и правовременост ове иницијативе.

Ова обука је постигла сљедеће резултате: основно разумијевање и прихватање принципа и стандарда равноправности полова што је важно за процес увођења родног буџетирања у сектору пољопривреде и руралног развоја, те повећану мотивисаност жена на селу да се активније укључе у ове процесе и да изразе своје потребе и интересе, које су од значаја, како за њих саме, тако и за сеоски развој у цјелини.

Регионална конференција "Родно осјетљиви буџети - досадашња искуства и могућности примјене", Бања Лука, новембар 2008.

Ова конференција представљала је једну од активности које проводи Гендер центар Републике Српске на интегрисању принципа једнакости и равноправности полова у процес планирања, извршења и контроле јавних буџета. Ове активности директно доприносе примјени Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини, УН Конвенције о укидању свих облика дискриминације жена (CEDAW) и Закључних коментара и препорука УН CEDAW Комитета за Босну и Херцеговину, Гендер акционог плана за Босну и Херцеговину и смјерница Савјета Европе о увођењу родног буџетирања у земљама чланицама.

Ове активности су подржане од стране Развојног фонда Уједињених нација за жене (УНИФЕМ), који је од 2010. године дио UN WOMEN, у оквиру регионалног програма “Gender Responsive Budgeting in South East Europe: Advancing Gender Equality and Democratic Governance through Increased Transparency and Accountability“, из средстава Аустријске развојне сарадње.

С обзиром на иницијативе које се проводе на глобалном, регионалном и националном нивоу како би јавни буџети имали родну компоненту, ова конференција требало је да учесницима и учесницама пружи основна знања и могућност за размјену искустава у области родно осјетљивих буџета, могућностима примјене у пракси, те улози институција и ванинституционалних актера у том процесу. Конференција је првенствено била намијењена представницима/цама министарстава финансија и трезора и служби за ревизију јавног сектора, институција које се баве економским планирањем и развојним стратегијама, институционалних механизама за равноправност полова у БиХ и регији, локалних органа власти, те представницима/цама организација цивилног друштва и међународних организација које дјелују у БиХ и регионално на питањима равноправности полова, развојним стратегијама и реформи буџетског система.

Одржана радионица „Родно-одговорно буџетирање“  02.11.2011 

Радионица „Родно-одговорно буџетирање“ је одржана у сриједу 02.11.2011. године од 09-16 часова, у Административном центру Владе Републике Српске у Бањалуци, у организацији УНДП пројекта „Јачање стратешког планирања и развоја јавних политика у БиХ“ (СППД) и Гендер центра Владе Републике Српске. Поменута активност је одржана у складу са Планом и програмом рада Гендер центра Владе  РС за 2011. годину, уз подршку УН WОМЕН.

Циљеви радионице су били: Повећање знање учесника/ца из области родно-одговорног буџетирања путем предавања, практичних вјежби и дискусије, директан допринос изради родно-одговорних буџета министарстава у програмском формату.

Радионица је била намијењена: Финансијском особљу и особљу из других сектора свих министарстава Владе Републике Српске који учествују у планирању буџета.

Водитељице радионице су биле: Зухра Османовић-Пашић, УНДП/СППД и Јелена Милиновић, шефица Одсјека за координацију, едукацију и сарадњу Гендер центра Владе Републике Српске.