Гендер Центар Републике Српске

 Активности 

  

Гендер центар - Центар за једнакост и равноправност полова је стручна служба Владе Републике Српске, основана Одлуком Владе Републике Српске у децембру 2001. године.

У складу са чланом 27. Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини, пречишћени текст („Службени гласник Босне и Херцеговине“, број 32/10), Гендер центар Републике Српске има овлаштења/права да прати примјену Закона на нивоу ентитета и у ту сврху нарочито обавља сљедеће послове:

·         прати усаглашеност закона и других аката, политика, стратегија, планова и програма који се доносе на нивоу ентитета, са домаћим и међународним стандардима за равноправност полова;

·         даје мишљење о усаглашености закона и других аката, политика, стратегија, планова и програма које се доносе на нивоу Републике Српске са одредбама овог закона и другим домаћим и међународним стандардима за равноправност полова и покрећу иницијативе за усаглашавање;

·         прати и анализира стање равноправности полова у Републици Српској;

·         припрема и сачињава редовне и посебне извјештаје о стању равноправности полова у одређеним областима, припрема и сачињава информације, мишљења и препоруке које доставља Влади Републике Српске и другим надлежним органима и тијелима;

·         прима и обрађује молбе, жалбе и представке лица и група лица у којима се указује на повреде неког права из овог Закона у складу са Јединственим правилима из члана 23. став 1. тачка 10. овог Закона;

·         сарађује са институционалним механизмима из члана 21. став 3. овог Закона;

·         представља и координише активности, у оквиру своје надлежности, на регионалном нивоу;

·         сарађује са невладиним организацијама које се баве заштитом људских права и слобода;

·         пружа стручну и савјетодавну подршку и помоћ свим институцијама система и другим партнерима.

Према истом члану Закона, Гендер центар Републике Српске обавља и друге послове у вези са унапређењем и промоцијом равноправности полова у ентитетима.

Према Одлуци о оснивању Гендер центра Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 31/02, 63/05), Гендер центар обавља сљедеће задатке:

·         прати положај жена и имплементацију њихових загарантованих права,

·         прати и координира активности на спровођењу Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини,

·         остварује координацију са Одбором једнаких могућности у Народној скупштини РС,

·         остварује сарадњу са институцијама у Федерацији БиХ, као и на државном нивоу,

·         учествује у припреми закона, других прописа и општих аката, ради остварења једнаких права и обавеза у развојном процесу,

·         сакупља иницијативе за промјену законодавства са аспеката гендера,

·         пружа стручну помоћ у билатералним и мултилатералним односима везаним за политику полова,

·         остварује сарадњу са домаћим и међународним невладиним организацијама, те координира имплементацију домаћих и међународних програма,

·         учествује у изради извјештаја овлаштених тијела према међународним институцијама (Уједињене нације, Европска унија, Савјет Европе итд) о стању по преузетим конвенцијама и другим документима из гендер области,

·         информише јавност о битним питањима женских – људских права,

·         сарађује са Владом и представља савјетодавно тијело у области односа међу половима – људских права,

·         обавља и друге послове у складу са Одлуком о оснивању и Законом о равноправности полова у Босни и Херцеговини.

 

Гендер центар у оквиру свог мандата и законских надлежности сваке године обавља континуиране послове и активности који су у функцији остваривања дугорочних (вишегодишњих) стратешких циљева који проистичу из суштине мандата:

·         унапријеђена равноправност полова у свим сегментима друштвеног живота и рада,

·         унапријеђено знање и капацитети свих институција у Републици Српској на примјени обавезујућих стандарда из области равноправности полова.

Приоритетна обавеза која проистиче из мандата Гендер центра, као и законских надлежности, јесте праћење примјене домаћих и међународних стандарда за једнакост и равноправност полова у Републици Српској, чије спровођење је обавеза републичких и локалних органа власти, кроз:

·         Поступање по захтјевима за испитивање кршења Закона о равноправности полова у БиХ

·         Усклађивање закона и других прописа, стратегија, политика и програма Републике Српске са домаћим и међународним стандардима за равноправност полова

·         Извјештавање по УН Конвенцији о укидању свих облика дискриминације жена (CEDAW), Савјету Европе, те по другим међународним обавезама.

Једна од основних континуираних обавеза из мандата Гендер центра је да пружамо стручну и савјетодавну помоћ и подршку институционалним и ванинституционалним партнерима, ради повећања знања и капацитета за примјену стандарда и принципа равноправности полова, што у коначном резултату доводи до унапређења равноправности мушкараца и жена у свим областима друштвеног живота. Континуиране активности које у ту сврху проводимо су:

·         стручна и савјетодавна континуирана подршка и помоћ свим институционалним и ванинституционалним парнерима на увођењу стандарда за равноправност полова у њихиове нормативно-правне и институционалне оквире и њихов рад кроз примјену у пракси.

·         обуке државних службеника/ца и других циљних група и партнера (локални органи власти, невладине организације, синдикати, послодавци, итд.) у Републици Српској о стандардима и принципима равноправности полова и њиховом интегрисању у раду државних органа и других релевантних институција и организација,

·         консултативни састанци,

·         припрема и дистрибуција информативних и едукативних материјала,

·         промоција, кампање

·         стручна подршка унапређењу квалитативних и квантитативних података разврстаних по полу у свим областима друштвеног живота,

·         стварање мреже институционалне сарадње, како на нивоу Републике Српске (ентитетски и локални органи власти), тако и са релевантним институцијама на нивоу БиХ, ФБиХ и Брчко дистрикта, на нивоу регије, те на међународном нивоу, у оквирима Уставом и законима прописаних надлежности Републике Српске,

·         јачање партнерства и сарадње са домаћим и међународним невладиним организацијама, агенцијама и тијелима.

Осим континуираних послова, Гендер центар дугорочно, средњорочно и годишње одређује специфичне приоритетне области, у складу са међународним и домаћим стандардима за равноправност полова. У овим областима предузимају се системске и стратешке активности у сарадњи са институционалним и ванинституционалним партнерима.

Све активности Гендер центра Владе Републике Српске односе се на промовисање, уградњу и досљедно поштовање стандарда и принципа родне равноправности.

У наставку слиједе кључне активности по областима дјеловања, од почетка рада Гендер центра Републике Српске, као стручне службе Владе. Треба имати у виду да се не ради о пројектним и ad hoc активностима, већ о процесима који теку континуирано, у дужем временском периоду, процесима којима се испуњавају обавезе државе према нормативно-правним стандардима за равноправност полова и процесима чији је циљ да родна перспектива постане дио свих других развојних и реформских процеса:

1.       Усклађивање закона и других прописа. Ова обавеза из Закона је такође уграђена и у Пословник Владе Републике Српске, што значи да Гендер центар даје мишљења на све документе које разматра Влада, у погледу њихове усклађености са нормативно-правним стандардима за равноправност полова. Такође, укључени смо у радне групе за израду закона и других прописа.

2.       Испитивање случајева кршења права из Закона о равноправности полова у БиХ. Гендер центар по службеној дужности и по пријавама покреће поступке за испитивање кршења Закона. На основу поступака, у зависности од утврђеног стања, Гендер центар издаје препоруке, мишљења и/или саопштења. Ови акти нису извршни ни обавезујући, али се запажа да имају утицај и постепено утичу на повећану свијест о обавезама испуњења стандарда равноправности полова и саму проведбу Закона о равноправности полова у БиХ.

3.       Јачање капацитета институција за примјену стандарда равноправности полова. Гендер центар врши континуиране обуке, публикује приручнике и материјале и пружа савјетодавну и стручну помоћ, како републичким институцијама и локалним органима власти, тако и ванинституционалним партнерима и невладиним организацијама.

4.       Промовисање равноправности полова, генерално и по областима. Гендер центар сваке године промовише стандарде равноправности полова, путем кампања и редовним односима са различитим циљним групама и медијима.

5.       Јачање сарадње и мултисекторски приступ. Гендер центар у свом раду примјењује високе стандарде партнерства и сарадње са свим партнерима, као и принципе холистичког и мултисекторског приступа и управљања заснованог на резултатима. У свим активностима Гендер центра учествују релевантне институције система и невладине организације из области у којима се дјелује.

6.       Унапређење родно разврстане статистике. У сарадњи са Републичким заводом за статистику Републике Српске, Гендер центар континуирано ради на унапређењу прикупљања и публиковања статистичких података разврстаних по полу у свим областима. У сарадњи са Заводом урађен је и први Гендер барометар у БиХ, који је имао за циљ да истражи ставове и предрасуде о женама и мушкарцима (родним улогама) у различитим сферама живота и рада. Линкови на којима су доступне информације о статистици и Гендер барометар БиХ су: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Pages/Gender_statistika_-_Zene_i_muskarci_u_Republici_Srpskoj.aspx
http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Documents/Gender%20barometar%20BiH%202002.pdf

У даљем тексту су сажето представљени специфични резултати по областима.

ОБРАЗОВАЊЕ

·         Усклађивање закона и других прописа. Закони из ове области садрже основне одредбе о забрани дискриминације по основу пола, међутим сматрамо да има још простора за унапређење, како нормативно, тако и у примјени ових законских одредби.

·         Материјали за наставно особље. За предшколско, основно и средње образовање произведени су материјали за наставно и стручно особље у школама. Ови материјали су урађени у сарадњи са Републичким педагошким заводом РС и дистрибуирани у школама. Такође, дистрибуирани су и преведени материјали Савјета Европе који се односе на гендер мејнстриминг у образовању.

·         Истраживања. Проведена су истраживања о сексуалном узнемиравању на Универзитету Бања Лука, те истраживање школских читанки са родног аспекта.

·         Конференција „Гендер мејнстриминг у образовању“. Уз подршку и учешће Савјета Европе, у мају 2005. одржана је конференција на којој су учествовали представници и представнице надлежних министарстава и образовних институција, педагошких завода, институција за равноправност полова и међународних и домаћих невладиних организација.

·         Подршка активностима НВО партнера. Подржани су пројекти и активности НВО које раде у области образовања, а најчешће подизање свијести о људским правима и демократији, радионице за вршњачке едукаторе о равноправности полова и ненасиљу, форуми младих и специфичне активности у вези са репродуктивним здрављем младих.

·         Линкови на којима се налазе документи и публикације из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Publikacije.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Studije.aspx

РАД, ЗАПОШЉАВАЊЕ И ПРИСТУП РЕСУРСИМА

·         Усклађеност радног законодавства са нормативно-правним стандардима за равноправност полова. Може се рећи да је радно законодавство Републике Српске међу првима у региону и у највећој мјери усклађено са нормативно-правним стандардима за равноправност полова.

·         Анализа равноправности полова у раду и запошљавању у Републици Српској. У сарадњи са Министарством рада и борачко-инвалидске заштите Републике Српске, Гендер центар је израдио Информацију о равноправности полова у раду и запошљавању у Републици Српској, која садржи преглед нормативно-правног оквира, анализу стања према досадашњим истраживањима и статистичким подацима и препоруке за дјеловање. Информација је усвојена на редовној 156. сједници Владе Републике Српске, одржаној 30.12.2009. године, а након тога је разматрана и усвојена на редовном 36. засједању Народне скупштине Републике Српске, дана 12.04.2010. године.

·         Приручник „Права на раду и у вези са радом – познајете ли их?“. Приручник је настао из потребе да се запослене жене и жене које траже посао упознају са правима на раду и у вези са радом, а која им гарантују Устав, закони и међународно обавезујући документи, као и са механизмима њихове заштите. Приручник садржи пресјек најважнијих права садржаних у домаћој и међународној регулативи која покрива област радних односа, пружа низ корисних информација за ближе упознавање са законски утемељеним правима, као и информације који државни орган има обавезу да ефикасно дјелује у заштити права и ко одлучује о правима и обавезама. Иако су примарна циљна група којој се приручник обраћа раднице и жене које траже запослење, садржај приручника у дијеловима који се дотичу опште забране дискриминације по полу, обавеза послодаваца/ки и одређених права на раду се подједнако односе и на мушкарце.

·         Линкови на којима се налазе информације, документи и публикације из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Rad_i_zaposljavanje.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Publikacije.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Studije.aspx

 
СОЦИЈАЛНА И ЗДРАВСТВЕНА ЗАШТИТА

·         Усклађивање закона и других прописа. Закони из ове области садрже основне одредбе о забрани дискриминације по основу пола, међутим сматрамо да има још простора за унапређење, како нормативно, тако и у примјени ових законских одредби.

·         Стратегије које се односе на положај особа са инвалидетом и социјалну укљученост. Учешће у изради и усклађивању ових докумената са нормативно-правним стандардима за равноправност полова.

·         Подршка НВО партнерима. Гендер центар сарађује са струковним удружењима социјалних и здравствених радника, те са НВО које се баве питањима особа са инвалидитетом.

СПОРТ И КУЛТУРА

·         Усклађивање закона и других прописа. Закони из области спорта садрже основне одредбе о забрани дискриминације по основу пола, међутим сматрамо да има још простора за унапређење, како нормативно, тако и у примјени ових законских одредби.

·         Унапређење прикупљања статистичких података разврстаних по полу у спорту. Гендер центар, у сарадњи са Министарством породице, омладине и спорта, ради на прикупљању и унапређењу статистичких података из области спорта разврстаних по полу.

·         Подршка институционалним и другим партнерима. Гендер центар је подржао активности БЛИФФ филмског фестивала у Бањој Луци 2008. (посебне радионице на тему жена режисера и положаја жена у филмској умјетности) и организовања и учешћа на Пичвајз феминистичком фестивалу у Бањој Луци 2009. године.

·         Сарадња са институцијама из области културе. Гендер центар је подржао публиковање књиге „У грађанском огледалу“, о женама у грађанској култури БиХ, коју је издао Музеј савремене умјетности Републике Српске.

      

ЈАВНИ И ПОЛИТИЧКИ ЖИВОТ

·         Подизање свијести јавности. У зависности од изборних циклуса за локалне и опште изборе, Гендер центар је радио на подизању свијести јавности о потреби и важности већег учешћа жена у јавном и политичком животу, кроз кампање и промотивне догађаје.

·         Анализа учешћа жена у политичком и јавном животу у Републици Српској, са аспекта примјене обавезујућих домаћих и међународних стандарда за равноправност полова. С обзиром на чињеницу да је 2010. година општих избора у БиХ, а да је, и поред низа законских обавеза и других усвојених мјера које подржавају веће учешће жена у јавном и политичком животу, њихово учешће и даље недовољно, односно мање од прописаног стандарда од 40%, Гендер центар Владе Републике Српске, као стручна служба која, између осталог, прати и област политичког и јавног живота са аспекта равноправности полова, сматрао је неопходним упознати Владу Републике Српске са тренутним стањем у овој области и могућностима за унапређење тог стања. Ово нарочито стога што владе имају кључну улогу у промовисању равноправне заступљености жена и мушкараца код доношења одлука у политичком и јавном животу. Јавно изражавајући своју посвећеност, владе потврђују и истичу своје обавезе према нормативно-правним стандардима за равноправност полова, што има велики утицај на све сегменте друштва и подсјећа све друге актере (политичке странке, институције, синдикати, медији, цивилно друштво, шира јавност) на њихове обавезе. Анализа је усвојена на редовној 180. сједници Владе Републике Српске, дана 01.07.2010. године. Ова анализа садржи закључке и препоруке за унапређење учешћа жена у политичком и јавном одлучивању, у складу са нормативно-правним стандардима за равноправност полова.

·         Кампања „Бирај РАВНОПРАВНО!“. Уз Анализу учешћа жена у политичком и јавном животу, као једну од мјера из препорука ове анализе, Влада Републике Српске је усвојила Програм активности кампање "Бирај равноправно", коју је Гендер центар провео у периоду од 16.08 - 03. 10. 2010. године.

·         Подршка активностима партнера. Гендер центар, у сарадњи са невладиним организацијама, редовно подржава активности усмјерене на јачање капацитета и воље жена да се у већем броју укључе у јавни и политички живот. Та сарадња је двосмјерна и узајамна и показује тренд раста сваке године.

·         Линкови на којима се налазе информације, документи и публикације из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Pages/Politicki_i_javni_zivot.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Akcije/Pages/Biraj_ravnopravno!.aspx

 

МЕДИЈИ

·         Усклађивање закона и других прописа. Закони из области медија садрже основне одредбе о забрани дискриминације по основу пола, међутим сматрамо да има још простора за унапређење, како нормативно, тако и у примјени ових законских одредби. Међутим, сматрамо важним истаћи да су усклађени кодекси који регулишу рад штампаних и електронских медија са нормативно-правним стандардима за равноправност полова – Кодекс о емитовању радио и телевизијског програма: http://www.cra.ba/bs/legal/rules-codes/broadcast/codes/default.aspx?cid=4796 , Кодекс о оглашавању и спонзорству за радио и телевизију: http://www.cra.ba/bs/legal/rules-codes/broadcast/codes/default.aspx?cid=4376, Кодекс за штампу БиХ: http://www.vzs.ba/ba/?ID=2. Савјет/Вијеће за штампу БиХ је у сарадњи са удружењем БХ Новинари и институцијама за равноправност полова, нарочито Гендер центром Републике Српске, донио и Препоруке за медије о третирању родних садржаја у медијима: http://www.vzs.ba/ba/?ID=190. На овај начин су главни документи који регулишу област медија и поступање регулаторних механизама усклађени са нормативно-правним стандардима за равноправност полова.

·         Истраживања, обуке, семинари и публикације за медије. У 2002. години спроведено је истраживање "Gender Media Watch BiH 2002". Такође, израђени су приручници за медијске професионалце „Пројицирање гендера у медијима“ и „Пројицирање гендера у бх. медијима“. Такође, одржано је више посебних семинара за новинаре и новинарке о родној перспективи у медијима.

·         Родно осјетљиви језик у медијима. Гендер центар има изузетно добру сарадњу са Радио-телевизијом Републике Српске (РТРС), која је 2006. године увела родно осјетјиви језик у извјештавање. Такође, Гендер центар је организовао више трибина, округлих столова и семинара у вези са употребом родно осјетљивог језика за новинаре и друге циљне групе.

·         Сарадња са медијима и подршка партнерским активностима. Гендер центар има развијену сарадњу са медијима, а такође је важно рећи да подржава и активности медија и невладиних организација. У том смислу можемо истаћи тематске емисије РТРС-а као јавног сервиса које су посебно усмјерене на права жена и равноправност полова. Медији нарочито подржавају кампање Гендер центра и обезбјеђују стални медијски простор за ове активности.

·         Реаговање на случајеве кршења равноправности полова у медијима и оглашавању и рекламирању. Гендер центар користи своје законске надлежности и постојеће механизме како би пратио стање и реаговао на случајеве кршења принципа и стандарда равноправности у медијима и оглашавању.

·         Линкови на којима се налазе информације, документи и саопштења из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Pages/Mediji_i_oglasavanj.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Pages/Saopstenja.aspx


СУЗБИЈАЊЕ РОДНО ЗАСНОВАНОГ НАСИЉА, УКЉУЧУЈУЋИ НАСИЉЕ У ПОРОДИЦИ

·         Усклађивање закона и других прописа. Република Српска обавезана је на поштивање низа међународно – правних документа из области људских права, којима се забрањује насиље у јавном и приватном животу, а тиме и насиље у породици. У нашем кривичном законодавству од 2000. године, у оквиру групе кривичних дјела против брака и породице, дјело насиља у породици инкриминисано је као кривично дјело. Крајем 2005. године усвојен је Закон о заштити од насиља у породици, који, између осталог, прецизно дефинише врсте и облике насиља, предвиђа хитно поступање и низ заштитних мјера ради ефикасније заштите жртава насиља и промјене понашања насилних лица.  2008. године усвојен је Закон о измјенама и допунама Закона о заштити од насиља у породици, са усклађивањима у сврху ефикасније примјене у оквиру нашег правног система (измијењен је члан којим је одређено дјело насиља у породици, прописана обавеза пријављивања насиља и збрињавања жртве у сигурне куће, финансирање смјештаја жртава у сигурну кућу, као и рокови трајања смјештаја у сигурне куће, прописан начин покретања прекршајног поступка, измијењен дио који се односи на заштитне мјере и хитност изрицања заштитних мјера, доношење рјешења о прекршају и изјављивање жалбе). Такође,

·         Акциони план за борбу против насиља у породици за 2007–2008. годину у Републици Српској (Одлука Владе Републике Српске, број: 04/1-012-948/07 од 7. јуна 2007. године – „Службени гласник Републике Српске“, број 58/07). Рад на спровођењу Акционог плана, којим је координирао Гендер центар у сарадњи са надлежним министарствима и са великим бројем институција субјеката заштите, невладиним организацијама и другим актерима је имао сврху да идентификује основне препреке у примјени законских прописа и да започне унапређења у погледу нормативно-правног оквира, прикупљања података, јачања капацитета институција за рад на случајевима насиља у породици у сарадњи са цивилним друштвом, као и освјешћивања јавности о насиљу у породици као друштвеном проблему.

·         Кампања „Породица без насиља“. Кампања је била дио спровођења Акционог плана за борбу против насиља у породици у Републици Српској. Креирани су и промотивни материјали за потребе кампање (постер, ТВ телоп, новински оглас, наљепница, биллбоард, цитyлигхт, видео спот и пјесма „Нисам сама“, летак, лифлет, приручник „Сузбијање насиља у породици у РС“, публикација „Заштита жена од насиља“ - Препорука Савјета Европе Р (2002) 5). Слиједећи постављене циљеве кампање „Породица без насиља“ може се закључити да је кампања била видљива, имала је одјека у јавности и медијима, насиље у породици је препознато као велики друштвени проблем, јавно је именовано насиље над женама, насиље у породици и породичној заједници као кршење женских људских права. Ангажовањем свих надлежних институционалних органа и организација, али и цивилног сектора као партнера, појединаца/појединки из области културе и умјетности, омладине, постигнут је крајњи резултат у виду повећања свијести у друштву о проблему насиља у породици и унапређења превенције и заштите од насиља у породици Уз велику подршку електронских и штампаних медија насиље у породици се у јавности доживљава као друштвени проблем и као кршење људских права, коме се свака институција и појединац/ка морају супротставити.

·         Приручник за субјекте заштите - Спречавање и сузбијање насиља у породици у Републици Српској. Током 2008. и 2009. године у заједничкој сарадњи институционалних и ванинституционалних партнера у Републици Српској израђен је приручник Спречавање и сузбијање насиља у породици у Републици Српској, за све субјекте заштите који имају надлежности за поступање у случајевима насиља у породици. Ово је прво издање приручника, које пружа основе за мултисекторску сарадњу у поступању и даљем унапређењу праксе у раду са случајевима насиља у породици.

·         Стратегија за борбу против насиља у породици у Републици Српској 2009-2013. У оквиру активности у спречавању и сузбијању насиља у породици, Гендер центар је координирао израдом  Стратегије, чији је нацрт који је усвојен на 149. редовној сједници Владе Републике Српске, одржаној 12.11.2009. године и након тога усвојен на  редовној 35. сједници Народне скупштине Републике Српске, дана 17.02.2010. године. Након усвајања Нацрта, а на основу прикупљених коментара и сугестија за побољшање текста Стратегије, припремљен је Приједлог Стратегије за борбу против насиља у породици у Републици Српској 2009-2013. који је Влада Републике Српске утврдила и усвојила на својој редовној 172. сједници, одржаној 05.05.2010. године. Приједлог Стратегије је упућен Народној скупштини Републике Српске и биће разматран на једној од наредних сједница.

·         Кампања „Бијела врпца“. Током 16 дана активизма, Гендер центар је провео кампању за укључење мушкараца у борбу против насиља над женама „Бијела врпца“, на нивоу институција Владе, Народне скупштине, локалних органа власти, невладиних организација и медија.

·         Линкови на којима се налазе информације, документи и публикације из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Akcije/Pages/default.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Borba_protiv_rodno_zasnovanog_nasilja_uklju%c4%8duju%c4%87i_nasilje_u_porodici.aspx
http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Kampanja_Bijela_vrpca_-_Muskarci_u_borbi_protiv_muskog_nasilja_nad_zenama.aspx

 

ЖЕНЕ НА СЕЛУ У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ

 

·         Усклађивање закона и других прописа. Законодавство из области пољопривреде и руралног развоја садржи основне одредбе о забрани дискриминације по основу пола, међутим сматрамо да има још простора за унапређење, како нормативно, тако и у примјени ових законских одредби.

·         Анализа положаја жена на селу у Републици Српској. У складу са Планом и програмом рада за 2009. годину, Гендер центар Републике Српске, у сарадњи са Министарством пољопривреде, шумарства и водопривреде Републике Српске, израдио је Информацију о положају жена у руралним срединама у Републици Српској. Ова Информација садржи детаљну родну анализу различитих аспеката положаја жена на селу у Републици Српској и први је документ овакве врсте који је разматран на највишем нивоу. Информација је усвојена на 144. сједници Владе Републике Српске, одржаној 08.10.2009. године. Том приликом Влада Републике Српске је донијела закључак којим задужује Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде и Гендер центар Републике Српске да у плановима рада за 2010. годину планирају израду Акционог плана за унапређење положаја жена на селу у Републици Српској, који ће бити саставни дио операционализације Стратегије руралног развоја Републике Српске 2009-2015. Послије усвајања од стране Владе Републике Српске, Информацију је након тога разматрала и усвојила Народна скупштина Републике Српске на редовној 34. сједници, одржаној 24.11.2009. године  и донијела закључке којима се налажу мјере за унапређење положаја жена на селу. Након усвајања Информације и објављивања Закључака Народне скупштине Републике Српске, за потребе шире јавности приређена је и одштампана публикација, која је такође доступна и у електронској верзији на српском и енглеском језику.

·         Акциони план за унапређење положаја жена на селу у Републици Српској до 2015. године. На основу обавеза из Закључка Владе Републике Српске од 08.10.2009. и Закључака Народне скупштине Републике Српске од 24.11.2009. године, Гендер центар је у јануару  2010. године, у сарадњи са Министарством пољопривреде, шумарства и водопривреде, започео са израдом Акционог плана за унапређење положаја жена на селу у Републици Српској, који представља привремену специјалну мјеру у оквиру операционализације Стратешког плана руралног развоја Републике Српске 2009-2015. године. Приједлог Акционог плана за унапређење положаја жена на селу у Републици Српској до 2015. године, који је Влада Републике Српске утврдила и усвојила на редовној 174. сједници, одржаној 20.05.2010. године. Приједлог Акционог плана је упућен Народној скупштини Републике Српске и биће разматран на једној од наредних сједница.

·         Кампања РАВНОПРАВНО! за жене на селу (2009 и 2010). Кампања је намијењена освјешћивању јавности о важној улози жена на селу. Промотивни материјали укључују плакате, информативне летке, новинске огласе, ТВ телоп и радио џингл, мајице, беџеве, платнене торбе, етикете за јабуке, а дистрибуирани су свим институцијама, медијима, школама и универзитетима, општинама и градовима и удружењима жена из свих крајева Републике Српске, за потребе локалних промотивних акција.

·         Линкови на којима се налазе информације, документи и публикације из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Zene_na_selu_u_RS.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Akcije/Pages/Kampanja_RAVNOPRAVNO!_za_zene_na_selu.aspx



РОДНО ОДГОВОРНО БУЏЕТИРАЊЕ

·         Први кораци институција за равноправност полова. 2004. године основана Радна група за гендер буџете, организовани семинари и урађене прве анализе на ентитетском и локалном нивоу.

·         Приручник “Гендер осјетљиви буџети – могућност за смањење сиромаштва у БиХ”. Приручник израђен 2005. године.

·         Конференција “Родно осјетљиви буџети – досадашња искуства и могућности примјене”, новембар 2008. Ова конференција представљала је једну од активности Гендер центра у оквиру изградња гендер осјетљивих буџета у реформи јавне управе у БиХ, на интегрисању принципа једнакости и равноправности полова у процес планирања, извршења и контроле јавних буџета на свим нивоима власти у БиХ. Акивности је подржана од стране УНИФЕМ-а, у оквиру њиховог регионалног програма “Gender Responsive Budgeting in South East Europe: Advancing Gender Equality and Democratic Governance through Increased Transparency and Accountability“, из средстава Austrian Development Cooperation.

·         Родно одговорна анализа буџета сектора пољопривреде и руралног развоја. У 2009. години израђена је прва свеобухватна секторска анализа у сектору пољопривреде и руралног развоја, која је била комплементарна са претходним стратешким активностима Гендер центра за унапређење положаја жена на селу. Резултати ове анализе, као и Анализе положаја жена на селу у Републици Српској, су примијењени у изради приједлога Акционог плана за унапређење положаја жена на селу у Републици Српској.

·         Линкови на којима се налазе информације, документи и публикације из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Rodno_odgovorni_bud%c5%beeti.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Documents/Gender%20osjetljivi%20budzeti%20-%20dobre%20prakse%20u%20BiH%20rev%203.pdf

 

ПОДРШКА РАДУ ЛОКАЛНИХ ЗАЈЕДНИЦА

·         Усклађивање закона и других прописа. Законодавство које регулише рад локалне самоуправе садржи основне одредбе о забрани дискриминације по основу пола, међутим сматрамо да има још простора за унапређење, како нормативно, тако и у примјени ових законских одредби.

·         Стручна и савјетодавна помоћ. Гендер центар Владе Републике Српске од почетка свог рада континуирано прати примјену стандарда за равноправност полова и у том смислу у оквиру свог мандата пружа стручну и савјетодавну помоћ у њиховој примјени. У оквиру те редовне подршке, Гендер центар спроводи едукације, семинаре и консултативне састанке, појединачне и регионалне посјете општинама и градовима, израђује и дистрибуира едукативне, промотивне и друге материјале намијењене за проведбу принципа равноправности полова на локалном нивоу власти и испитује нивое примјене ових стандарда кроз различите административне и истраживачке методе.

·         Анализа рада локалних заједница на увођењу принципа равноправности полова у Републици Српској. У складу са својим надлежностима и мандатом, Гендер центар је израдио анализу која садржи преглед нормативно-правног оквира за равноправност полова од значаја за рад локалних заједница, анализу примјене нормативно-правних стандарда за равноправност полова у локалним заједницама у Републици Српској, укључујући локалне органе власти и рад невладиних организација и закључке и препоруке за будуће дјеловање. Ову анализу је усвојила Влада Републике Српске на редовној 171. сједници, дана 29.04.2010. године. Након усвајања од стране Владе Републике Српске, ова Анализу је усвојио Савез општина и градова Републике Српске и предложио општинама и градовима мјере за унапређење равноправности полова на локалном нивоу власти.

·         Публикације, смјернице, препоруке и други стручни материјали за примјену нормативно-правних стандарда за равноправност полова у локалним заједницама. У оквиру свог рада Гендер центар редовно израђује и дистрибуира различите публикације, смјернице, препоруке и друге стручне материјале за помоћ у увођењу и примјени нормативно-правних стандарда за једнакост и равноправност полова за општине и градове Републике Српске. Од свих публикација и материјала нарочито издвајамо Приручник "Укључи се - у равноправност полова" (прво издање доступно и на енглеском језику: Get Involved in Shaping Gender Equity).

·         Сарадња и подршка партнерским активностима. Гендер центар редовно пружа стручну и савјетодавну подршку локалним органима власти и невладиним организацијама које у оквиру свог рада предузимају активности на локалном нивоу.

·         Линкови на којима се налазе информације, документи и публикације из ове области: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Pages/Podrska_lokalnim_zajednicama.aspx http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/AKTI/Documents/prirucnik%20za%20lokalne%20vlasti.pdf

 

СПРОВОЂЕЊЕ ГЕНДЕР АКЦИОНОГ ПЛАНА ЗА БиХ

·         Гендер акциони план БиХ. У складу са Законом о равноправности полова у БиХ, донесен је овај документ који представља средњорочну стратегију БиХ за постизање равноправности полова у 15 области. Координацију имплементације води Агенција за равноправност полова, у сарадњи са ентитетским гендер центрима, уз учешће свих институција система на свим нивоима власти и невладиног сектора.

·         ФИГАП. 2009. године, у координацији Агенције за равноправност полова и гендер центара, започето је спровођење Гендер акционог плана путем ФИГАП споразума БиХ и групе донатора. ФИГАП представља финансијски механизам за проведбу ГАП БиХ.

·         Више информација на: http://www.arsbih.gov.ba/bhs/strategije/gender-akcioni-plan

 

 

Осим поменутих тематских кампања у претходним дијеловима, посебно ћемо издвојити сљедеће кампање као опсежне активности, рађене у сарадњи са институционалним и ванинституционалним партнерима на цијелој територији Републике Српске:

 

·         ОБИЉЕЖАВАЊЕ 30 ГОДИНА УН CEDAW КОНВЕНЦИЈЕ (2009). Гендер центар Владе Републике Српске, је обиљежио 30 година CEDAW Конвенције о укидању свих облика дискриминације жена, како би подсјетио јавност на значај ове веома важне конвенције, која је усвојена од стране Уједињених нација 18. децембра 1979. године. Пресс конференцијом и промотивним материјалима (летак и постер) нагласило се: „ЖЕНСКА ПРАВА СУ ЉУДСКА ПРАВА, СВЕ ИНСТИТУЦИЈЕ ВЛАСТИ СУ ДУЖНЕ ДА ИХ ПОШТУЈУ И ШТИТЕ!“ http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Pages/CEDAW_-_Konvencija_o_ukidanju_svih_oblika_diskriminacije_zena.aspx

·         100 ГОДИНА ЗА РАВНОПРАВНОСТ – ОБИЉЕЖАВАЊЕ 8. МАРТА (2009). Гендер центар Валде Републике Срспке иницирао је и координирао спровођење активности током обиљежавања 8. марта -  Међународног дана жена и кампање „100 година за равноправност у Републици Српској. Креирани су промотивни материјали (постер, лифлет). Ангажовањем свих надлежних институционалних органа и организација, али и цивилног сектора и медија као партнера, постигнут је крајњи резултат у виду повећања свијести у друштву о значају обиљежавања 8. марта – Међународног дана жена за равноправност полова и женска људска права. http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/centri/gendercentarrs/Akcije/Pages/Obiljezavanje_8_marta_-_Medjunarodnog_dana_zena_kampanja_100_godina_za_ravnopravnost.aspx  

 

 

 

 

 

 

Контакт

Директорица: Споменка Крунић

Тел: 051/247-427
Факс: 051/247-590
Адреса: Вука Караџића 4, 78 000 Бања Лука
E-mail: protokol@gc.vladars.net