Одсјек за нормативно-правне и опште послове Гендер центра Владе РС врши послове који се односе на припремање правних мишљења о материјалима који се упућују Влади у погледу обезбјеђења њихове усаглашености са Законом о равноправности полова у Босни и Херцеговини, међународним конвенцијама и другим правно-обавезујућим и препоручујућим  документима који регулишу обавезе које се односе на унапређење равноправности полова и права жена, укључујући, али не ограничавајући се на области:
а) државни систем и организација власти, законодавна дјелатност, јавно и политичко одлучивање, европске интеграције, локална самоуправа, мир и безбједност;
б) финансије, буџет, привредно планирање и развојне стратегије, економска политика и ресурси, статистика;
в) образовање, наука, рад, запошљавање и приступ ресурсима, здравство, социјална заштита и укљученост, медији, насиље над женама и насиље у породици, трговина људима, пензијско - инвалидско осигурање, борачка заштита и питања жртава рата, спорт и омладина, информационе технологије, одрживи развој и екологија, питања вишеструко маргинализованих група.
У овим пословима Одсјек нарочито сарађује са министарствима и другим републичким управама и управним организацијама и надлежним одбором за питања равноправности полова Народне Скупштине Републике Српске;

У оквиру Одсјека обављају се послови пружања стручне помоћи свим институцијама и ванинституционалним партнерима на републичком и локалном нивоу, у увођењу и примјени обавезујућих стандарда за равноправност полова у свим областима друштвеног живота. Ово укључује, али се не ограничава на подршку увођењу стандарда за равноправност полова и институционализацију родне равноправности у политикама,  стратегијама, законима и другим актима, програмима, плановима и буџетима како у поступку њиховог доношења, тако и у поступку њиховог спровођења у пракси; праћење примјене и спровођење домаћих и међународних правних прописа који регулишу права жена и равноправност полова; координацију и учешће у извјештавању према међународним тијелима по међународним конвенцијама и давање иницијатива и стручне подршке у увођењу нових процедура, метода и мјера ради остваривања суштинске равноправности полова у свим областима.

Одсјек за нормативно - правне и опште послове врши послове испитивања кршења Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини по захтјевима лица и група лица која сматрају да су им права по овом закону прекршена. У вези са овим поступцима, Одсјек прима и обрађује молбе, жалбе и представке лица и група лица у којима се указује на повреду неког права из Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини, те о истима рјешавају на основу Закона и Јединствених правила за примање и обрађивање молби, жалби и представки лица и група лица.

У оквиру Одсјека обављају се кадровски и други послови везани за радне односе у Гендер центру, послови организације канцеларијског пословања и јавних набавки у дијелу правне подршке.
 
УВОЂЕЊЕ, УСКЛАЂИВАЊЕ, ПРАЋЕЊЕ И ПРИМЈЕНА НОРМАТИВНО-ПРАВНИХ СТАНДАРДА ЗА РАВНОПРАВНОСТ ПОЛОВА

У оквиру Одсјека обављају се послови пружања стручне помоћи на унапређењу равноправности полова у свим областима друштвеног живота, давањем стручних мишљења о увођењу принципа равноправности полова у политике, програме, стратегије и законе како у поступку њиховог доношења, тако и у поступку имплементације, испитивању кршења Закона о равноправности полова у БиХ, провођењу домаћих и међународних правних прописа који регулишу равноправност полова, координације и учешћа у извјештавању према међународним тијелима по међународним конвенцијама и послови иницирања и стручне подршке у увођењу нових процедура, метода и мјера ради оставривања суштинске равноправности полова у наведеним областима.

Циљ дјеловања Гендер центра Републике Српске је подршка у увођењу нормативно-правних стандарда за равноправност полова у све области живота и рада у Републици Српској кроз законе, политике и програме, у сарадњи са домаћим и међународним институцијама и организацијама, у складу са домаћим законима и међународним конвенцијама и споразумима.

Приоритетна обавеза која проистиче из мандата Гендер центра, као и законских надлежности, јесте праћење и унапређење примјене домаћих и међународних стандарда за једнакост и равноправност полова у Републици Српској, чије спровођење је обавеза републичких и локалних органа власти.

Стандарди за равноправност полова су уведени у законодавне процесе, укључујући политике и стратегије, као и у планирање и пројектовање мјера у различитим областима у оквиру дјеловања извршне власти. У овим процесима, Гендер центар континуирано сарађује са свим овлаштеним обрађивачима закона и других прописа и докумената, те са Одбором једнаких могућности Народне скупштине Републике Српске, као кључним партнерима.Наша стручна мишљења и препоруке за усклађивање закона и других аката са стандардима за равноправност полова дата су на 314 закона, стратегија, програма, политика и других аката. Учествовали смо у више од 70 радних група за израду различитих прописа, стратегија, политика и програма.

Преглед примјера уграђених нормативно-правних стандарда у законе Републике Српске


ИСПИТИВАЊЕ КРШЕЊА ЗАКОНА О РАВНОПРАВНОСТИ ПОЛОВА У БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ

Чланом 27. став 1. тачка е)  Закона дефинисана је улога Гендер центра Републике Српске, која подразумијева праћење примјене Закона на нивоу ентитета и у ту сврху нарочито обављају сљедеће послове:  прима и обрађују молбе, жалбе и представке лица и група лица у којима се указује на повреде неког права из овог закона у складу са Јединственим правилима из члана 26. став (1) тачка и. овог Закона;

Од 2006. године водимо поступке испитивања кршења Закона о равноправности полова у БиХ. До краја 2012. године спроведено је укупно 73 поступака, најчешће у областима насиља у породици, рада и запошљавања, политичког и јавног живота и медија.

У току поступака испитивања кршења права по основу пола, Гендер центар тијесно сарађује са другим органима у чијој је надлежности надзор над спровођењем одређеног закона, којим је регулисана одређена област друштвеног живота, те правосудним органима, полицијом, установама социјалне и здравствене заштите, образовним установама и омбусменима.

Гендер центар, користећи своја овлаштења, издаје мишљења и препоруке за отклањање уочене дискриминације, који немају обавезујући карактер, али се праћењем њихове примјене запажа да се у великој мјери уважававају те да имају корективну и едукативну функцију.

Осим тога, Гендер центар издаје саопштења за јавност поводом случајева који се односе на дискриминацију жена у медијима и ширем јавном простору, којим осим упозоравања на дискриминаторне праксе, указује на обавезу поштовања стандарда за равноправност полова и подиже свијест јавности о овим питањима.

Пуна равноправност полова гарантује се у свим сферама друштва, а нарочито у области образовања, економији, запошљавању и раду, социјалној и здравственој заштити, спорту, култури, јавном животу и медијима, без обзира на брачно и породично стање.
Поступање по захтјевима за испитивање кршења ЗРП БиХ – пријем и обрада молби, жалби и представки лица и група лица у којима се указује на повреде неког права из Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини.

Према Одлуци о оснивању Гендер центра и овлашћењима из ЗРП БиХ (члан 27. став 1. тачка е.), те Правилима поступка за испитивање кршења ЗРП БиХ („Службени гласник Републике Српске“, број 90/06 и 100/06), спроведене активности Одсјека у смислу испитивања кршења ЗРп БИХ су се односиле на спровођење поступака покренутих по захтјеву странака или по службеној дужности.
Нова Јединствена правила за примање и обрађивање захтјева за испитивање повреда закона о равноправности полова у БиХ обајвљена су у Службеном гласнику Босне и Херцеговине број 72/12, те сви захтјеви који се испитују у Гендер центру Владе Републике Српске у вријеме ступања на снагу ових правила биће у складу са њима и разматрани.

Водич за испитивање кршења Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини


Јединствена правила за примање и обрађивање Захтјева за испитивање кршења Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини


Образац захтјева за испитивање кршења Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини


Препоруке Гендер центра Владе РС у случајевима испитивања кршења Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини:

На основу захтјева за испитивање кршења Закона о равноправности полова у Босни и Херцеговини, који нам је упућен на испитивање 11.04.2014. године, Гендер центар Владе РС је након испитивања случаја сачинио препоруку објављену 04.06.2014. године. 

- 04.06.2014. године

Препорука   



ЗАКОН О ЗАБРАНИ ДИСКРИМИНАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ 

Овим законом успоставља се оквир за остваривање истих права и могућности свим лицима у Босни и Херцеговини и уређује систем заштите од различитих облика дискриминације.
Овим законом утврђују се одговорности и обавезе законодавне, судске и извршне власти у Босни и Херцеговини, као и правних лица и појединаца који врше јавна овлашћења (у даљњем тексту: надлежне институције Босне и Херцеговине), да својим дјеловањем омогуће заштиту, промовисање и стварање услова за једнако поступање.
 
Закон о забрани дискриминације у Босни и Херцеговини