За­ко­ном о ра­ду ни­ко не­ће би­ти оште­ћен

Би­ли смо крајње ко­рек­тни и пре­ма Син­ди­ка­ту и пре­ма по­сло­дав­ци­ма и на до­но­шење за­ко­на по­тро­ши­ли ви­ше вре­ме­на не­го све вла­де у окру­жењу за­је­дно. Ре­зул­тат то­га је ква­ли­те­тно рје­шење до ко­јег смо до­шли ко­је ни­ко­ме не­ће ште­ти­ти, ис­та­кла Цви­ја­но­ви­ће­ва

РАЗ­ГО­ВА­РА­ЛА: СВЈЕ­ТЛА­НА ШУР­ЛАН

Вла­да РС је би­ла ко­рек­тна и пре­ма ра­дни­ци­ма и пре­ма по­сло­дав­ци­ма и кре­ира­ла ква­ли­те­тан при­је­длог за­ко­на о ра­ду ко­ји не ште­ти ни­чи­јим ин­те­ре­си­ма и зна­чај­но је бољи у одно­су на ра­дно за­ко­но­дав­ство у ре­ги­ону. Не оспо­ра­вам пра­во на про­тес­те, али за њих не­ма ваљаних ар­гу­ме­на­та. Ре­кла је то у ин­тер­вјуу "Гла­су Српске" пред­сје­дник Вла­де РС Жељка Цви­ја­но­вић.

ГЛАС: Оче­ку­је­те ли да ће На­ро­дна скуп­шти­на РС усво­ји­ти пре­дло­же­ни за­кон о ра­ду?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Оче­ку­јем кон­стру­кти­вну рас­пра­ву, а не по­ли­ти­кан­тство и да сви ра­зу­ми­ју да је у ри­јеч о ва­жној ма­те­ри­ји, те да по­ка­жу до­вољно озбиљнос­ти. Увје­ре­на сам да ће за­кон би­ти усво­јен и од­го­вор­но тврдим да је изба­лан­си­ран ка­да су у пи­тању ин­те­ре­си ра­дни­ка и по­сло­да­ва­ца. Ни­је пос­то­јао ра­злог за ши­рење па­ни­ке да ће ра­дни­ци ос­та­ти без пра­ва. Упркос изос­тан­ку Са­ве­за син­ди­ка­та из раз­го­во­ра, до­шли смо до до­бре вер­зи­је за­ко­на. Пос­то­ји прос­тор да се аман­дма­ни­ма за­кон по­пра­ви и оче­ку­јем акти­вну уло­гу на­ро­дних по­сла­ни­ка.

ГЛАС: Да ли су пре­дло­же­ним за­ко­ном умањена ра­дни­чка пра­ва као што тврди Са­вез син­ди­ка­та и ка­ко гле­да­те на њихо­ву одлу­ку да изве­ду ра­дни­ке на ули­цу?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Изла­зак на про­тес­те је ле­ги­ти­мна одлу­ка и је­дан од ви­до­ва син­ди­кал­не бор­бе и ту не­ма про­бле­ма ни­ти то не­ко оспо­ра­ва. Оспо­ра­вам њихо­ву одлу­ку да не учес­тву­ју у раз­го­во­ри­ма и она је би­ла по­гре­шна. Очи­гле­дно су се ру­ко­во­ди­ли иде­јом да до усва­јања за­ко­на не­ће до­ћи и да је по­тре­бно оду­го­вла­чи­ти про­цес. Ни­је ре­ал­но оче­ки­ва­ти да ства­ри ос­та­ну не­про­ми­јењене у РС, а до­не­сен је но­ви за­кон о ра­ду сву­да у окру­жењу, укључу­ју­ћи и ФБиХ. Ако Син­ди­кат ми­сли да ће РС ос­та­ти изо­ло­ва­но ос­трво, то је ве­ли­ка гре­шка. Ако ми­сле да ће до­при­ни­је­ти за­шти­ти ра­дни­чких пра­ва та­ко што не­ће раз­го­ва­ра­ти, он­да је и то по­гре­шно. Би­ло би пу­но боље да смо ус­пје­ли до кра­ја ос­та­ти за­је­дно и ба­ви­ти се овим пи­тањем. Син­ди­кат је био не­ко­ре­ктан ка­да је тра­жио да бу­де ми­јењан пос­то­је­ћи за­кон, а зна­ли су да то ни­је мо­гу­ће због По­сло­вни­ка На­ро­дне скуп­шти­не. Вла­да је врло чес­то мо­ра­ла да се ставља у уло­гу син­ди­ка­та и да с те по­зи­ци­је кре­ира рје­шења. За­кон је мно­го по­вољни­ји и бољи ка­да су у пи­тању ра­дни­чка пра­ва не­го у ФБиХ. Мно­га пра­ва смо на­ве­ли у за­ко­ну не же­ле­ћи не­из­вје­сност да ли ће би­ти ут­врђе­на у ко­ле­кти­вном уго­во­ру. Би­ли смо крајње ко­рек­тни и пре­ма је­дни­ма и пре­ма дру­ги­ма и на до­но­шење за­ко­на по­тро­ши­ли ви­ше вре­ме­на не­го све вла­де у окру­жењу за­је­дно. Ре­зул­тат то­га је ква­ли­те­тно рје­шење до ко­јег смо до­шли без об­зи­ра на изос­та­нак ди­ја­ло­га сва три со­ци­јал­на пар­тне­ра.

ГЛАС: Да ли по­сло­дав­ци има­ју ра­злог за не­за­до­вољство због пре­дло­же­них рје­шења и да ли она до­при­но­се по­бољшању по­сло­вног ам­би­јен­та и стања на тржи­шту ра­да?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Си­гур­на сам да за­кон уво­ди ви­ше ре­да у одно­се на тржи­шту ра­да и ува­жа­ва ре­ал­ност, што ни­је био слу­чај с ва­же­ћим за­ко­ном. Но­ви за­кон ни­је пи­сан да би био би­ло ко­ме на ште­ту. Ра­зу­ми­јем да и по­сло­дав­ци има­ју при­мје­дбе, али и они гри­је­ше ако ми­сле да су ра­дни­ци спо­кој­ни и да не­ма­ју страх да ће би­ти изи­гра­ни. Ра­дни­ци ни­су сре­ћни за­то што ни­су сви при­јављени на пла­ту ко­ју до­би­ја­ју или ни­су уоп­ште при­јављени. То мо­ра да се узме у об­зир.

ГЛАС: Еко­ном­ска по­ли­ти­ка за 2016. го­ди­ну је усво­је­на, а при­вре­дни­ци су не­за­до­вољни што се циљеви го­ди­на­ма по­нављају и што је ни­зак сте­пен њихо­вог спро­во­ђења?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Ни­је слаб сте­пен ре­али­за­ци­је, а циљеви се по­нављају јер су то кон­ти­ну­ира­не мје­ре. Еко­ном­ска по­ли­ти­ка је први пут до­би­ла подршку со­ци­јал­них пар­тне­ра. Ако ка­же­мо да тре­ба да ста­би­ли­зу­је­мо сис­тем, да те­жи­мо рас­те­ре­ћењу при­вре­де и кре­ира­мо бољи при­вре­дни ам­би­јент и да ја­вна упра­ва бу­де на со­ли­дним осно­ва­ма, он­да то ни­су крат­ко­ро­чни циљеви. Сте­пен ре­али­за­ци­је мо­же­мо да по­сма­тра­мо из ра­зли­чи­тих угло­ва. Сма­трам да је у со­ли­дном про­цен­ту ре­али­зо­ва­но оно што је пре­дви­ђа­ла ово­го­дишња еко­ном­ска по­ли­ти­ка. Усво­јен је низ за­ко­на и ра­ди­мо на осно­ву њих, а ни­смо из­гу­би­ли ко­рак ни у ре­али­за­ци­ји за­црта­них ин­вес­ти­ци­ја. Градња ауто­пу­та Бањалу­ка - До­бој се одви­ја по пла­ну и за­врша­ва се тер­мо­елек­тра­на "Ста­на­ри" ко­ја је нај­ве­ћи обје­кат ове врсте у ре­ги­ји. Кроз те про­је­кте до­ла­зи­мо до но­вих ра­дних мјес­та, ја­чања прои­зводње и изво­за. Смањена је сто­па не­за­по­сле­нос­ти и по­ве­ћан обим ин­дус­триј­ске прои­зводње и ти трен­до­ви би­ће нас­тављени.

ГЛАС: Осно­вни зах­тјев при­вре­де и даље је рас­те­ре­ћење?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Рас­те­ре­ћење при­вре­де ос­та­је циљ и до­но­си­ли смо за­ко­не ко­ји иду у том смје­ру уз кон­сул­та­ци­је са по­сло­вном за­је­дни­цом. Циљ је изје­дна­чи­ти усло­ве по­сло­вања у оба ен­ти­те­та. Не мо­гу се ства­ри по­сма­тра­ти изо­ло­ва­но и ре­ћи да је је­дан за­кон го­ри у РС не­го у ФБиХ, а не ре­ћи да је у РС стру­ја јеф­ти­ни­ја не­го у ФБиХ. Де­фи­ни­са­ли смо и но­ви за­кон о сте­ча­ју ко­ји ће по­мо­ћи да се врши ре­ор­га­ни­за­ци­ја фир­ми у окви­ру сте­чај­ног пос­туп­ка. Ове го­ди­не је ре­али­зо­ва­на и прва мул­ти­ла­те­рал­на ком­пен­за­ци­ја и це­си­ја, а уки­ну­то је и опо­ре­зи­вање ди­ви­ден­де. Не­ки пла­но­ви из ове го­ди­не су условљени и де­ша­вањима на ни­воу БиХ гдје не­ма­мо пар­тне­ре. Кроз ре­фор­мску аген­ду сви има­ју сво­је за­дат­ке, али их, на­жа­лост, не испуњава­ју сви на ис­ти на­чин.

ГЛАС: Но­ви­на у буyету за 2016. го­ди­ну је пре­ба­ци­вање пен­зи­ја у сис­тем тре­зо­ра. Да ли ће оне би­ти ис­пла­ћи­ва­не у кра­ћем ро­ку не­го до са­да и да ли је оправ­дан страх да ће то угро­зи­ти дру­ге ис­пла­те из буyета?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Би­ће кра­ћи рок ис­пла­те пен­зи­ја и ра­злог за њихо­во уво­ђење у тре­зор­ски сис­тем је да се обе­зби­је­ди ста­бил­ност и ре­до­вност. Пен­зи­оне­ри ће би­ти први у ре­ду ис­пла­те. У првих мје­сец или два ће си­гур­но би­ти одре­ђе­них по­ре­ме­ћа­ја ка­да је у пи­тању ди­на­ми­ка ис­пла­те из буyета, али сам си­гур­на да ће на­кон то­га ства­ри фун­кци­они­са­ти ка­ко тре­ба. Дру­ги ко­ри­сни­ци не­ће би­ти за­не­ма­ре­ни због ис­пла­те пен­зи­ја.

ГЛАС: Јес­те ли за­до­вољни ра­дом ми­нис­та­ра и има ли по­тре­бе и ра­змишљања о ре­кон­стру­кци­ји Вла­де?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Ре­кон­стру­кци­ју су по­мињали они ко­ји­ма је тре­ба­ла те­ма за при­чу и њу су дру­ги на­ме­та­ли. Ни­ка­да ни­је­дан пред­ста­вник ко­али­ци­је ко­ја чи­ни Вла­ду ни­је го­во­рио о ре­кон­стру­кци­ји. Кад се ко­али­ци­ја до­го­во­ри, то се де­ша­ва и то ни­је спе­кта­ку­лар­на ствар, али са­да ни­је на дне­вном ре­ду. Не по­сма­трам по­је­ди­на­чно рад ми­нис­та­ра, већ по­сма­трам Вла­ду као тим и ап­со­лу­тно сам за­до­вољна њеним ра­дом. Мо­ра­мо по­све­ти­ти пажњу ја­чању кон­трол­них ор­га­на, одно­сно По­рес­ке упра­ве и ин­спе­кциј­ских слу­жби. Мо­ра­мо има­ти да­ле­ко боље ре­зул­та­те њихо­вог ра­да и сан­кци­они­са­ти све ко­ји не по­шту­ју за­кон. Чес­то се пос­тавља пи­тање за­што буyет­ска да­вања ни­су ис­пла­ће­на на ври­је­ме, али се ма­ло ко пи­та шта је узрок то­га и ко­ли­ко се нов­ца кри­је у си­вој зо­ни.

ГЛАС: Да ли је РС пре­ви­ше за­ду­же­на као што тврди опо­зи­ци­ја?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Опо­зи­ци­ја је не­за­до­вољна ка­да ка­же­мо да ви­ше вра­ћа­мо кре­ди­та не­го што се за­ду­жу­је­мо, али то је ис­ти­на. Ра­зу­ми­је­мо да се мо­ра ићи у прав­цу рес­тру­кту­ри­сања ја­вног ду­га и на то­ме ће би­ти ра­ђе­но. На­ши кре­ди­ти су ус­мје­ре­ни на про­је­кте од изу­зе­тног зна­ча­ја. Ни­смо пре­за­ду­же­ни, а одре­ђе­ни дуг још од при­је ра­та до­спи­је­ва на на­пла­ту.

ГЛАС: Ка­да ће кре­дит аме­ри­чког фон­да би­ти опе­ра­ти­ван?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: На­мје­ра­ва­мо да пу­тем тог и дру­гих по­вољних кре­ди­та ри­је­ши­мо одре­ђе­не про­бле­ме и да за­тво­ри­мо не­по­вољне кре­ди­те или за­ду­жења ко­ји­ма смо крат­ко­ро­чно мо­ра­ли при­бје­га­ва­ти да би­смо обе­зби­је­ди­ли ли­кви­дност. Кре­дит аме­ри­чког фон­да мо­же би­ти опе­ра­ти­ван врло брзо, али смо во­ди­ли ра­чу­на да до­ђе­мо до кра­ја го­ди­не, да ви­ди­мо ка­ко ства­ри сто­је и ви­дје­ће­мо на ко­ји на­чин ће би­ти по­вла­че­не тран­ше.

ГЛАС: Шта ће би­ти при­ори­те­ти Вла­де за иду­ћу го­ди­ну?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Нај­ве­ћи при­ори­тет је по­бољшање стања у ре­ал­ном се­кто­ру и из њега про­ис­ти­чу сви дру­ги при­ори­те­ти. Же­ли­мо со­ци­јал­ну ста­бил­ност и да обе­зби­је­ди­мо ви­ше но­вих ра­дних мјес­та. Циљ је да ис­тра­је­мо на ре­фор­ми ја­вне упра­ве у ко­јој не­ће би­ти но­вог за­пошљавања. Хра­бри­је се мо­ра ре­фор­ми­са­ти обра­зо­вање и на­пра­ви­ти склад изме­ђу ка­дра ко­ји шко­лу­је­мо и тржи­шта ра­да ка­ко би­смо прес­та­ли да прои­зво­ди­мо ка­дар ко­ји не мо­же да на­ђе за­по­слење.

ГЛАС: Оче­ку­је­те ли да БиХ ус­ко­ро до­би­је ста­тус кан­ди­да­та за члан­ство у ЕУ?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: По­држа­вам оне ко­ји ка­жу да тре­ба што ра­ни­је по­дни­је­ти апли­ка­ци­ју за члан­ство БиХ у ЕУ. Иако не­ма­мо ди­рек­тно ма­ни­фес­то­ва­ну спре­мност дру­ге стра­не да апли­ка­ци­ја бу­де при­хва­ће­на јер још пос­тављају одре­ђе­не усло­ве, по­држа­вам по­дно­шење апли­ка­ци­је јер то мо­же да бу­де сти­му­ла­ти­вно за све у БиХ. Ако већ ЕУ ка­же да смо на­пра­ви­ли по­ма­ке, он­да тре­ба да усли­је­ди не­ка на­гра­да, ме­ђу­тим, има­мо си­гна­ле пред­ста­вни­ка ЕУ да не тре­ба да жу­ри­мо с апли­ка­ци­јом, што зна­чи да је оцје­на да  је БиХ за­биљежи­ла на­пре­дак би­ла вир­ту­ел­на. Мо­ра­мо има­ти по­ли­ти­ку чис­тих ра­чу­на изме­ђу ЕУ и БиХ, али и да бу­ду раш­чиш­ће­ни одно­си изме­ђу ни­воа влас­ти у БиХ. Ка­да се то де­си, на­пре­дак ће би­ти ства­ран, а кре­тање ка ЕУ ефи­ка­сни­је и мјерљиви­је.

ГЛАС: ЕУ за­хти­је­ва при­ла­го­ђа­вање СПП-а са БиХ и омо­гу­ћа­вање бес­ца­рин­ског пла­сма­на европ­ске ро­бе на на­ше тржи­ште. Шта ће Вла­да РС учи­ни­ти ка­ко би за­шти­ти­ла при­вре­ду, из ко­је до­ла­зе упо­зо­рења да ће до­ма­ћа прои­зводња би­ти уни­ште­на ако бу­де удо­вољено зах­тје­ву?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Вла­да РС на то не мо­же са­ма да ути­че и по­тре­бан је ан­га­жман и ни­воа БиХ и ен­ти­тет­ских вла­да. Пред­сје­дниш­тво БиХ је да­ло на­лог Са­вје­ту ми­нис­та­ра да ре­де­фи­ни­ше по­зи­ци­ју БиХ, а прет­хо­дна по­зи­ци­ја је би­ла да не при­хва­та­мо прис­туп тра­ди­ци­онал­ној трго­ви­ни. Оче­ку­јем да ће ини­ци­ра­ти одре­ђе­не про­мје­не и он­да мо­ра­мо да зна­мо да то зна­чи зна­ча­јан гу­би­так сред­ста­ва. Ни­је у ру­ка­ма Вла­де РС да то спри­је­чи.

Здрав­ство

ГЛАС: Здрав­стве­ни ра­дни­ци су упо­зо­ри­ли да ће про­тес­то­ва­ти ако им не бу­ду ре­до­вно ис­пла­ћи­ва­не пла­те? Ка­да ће би­ти ри­је­шен овај про­блем?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: Ис­пла­та пла­та тре­ба­ло би да по­чне у по­не­дјељак. Здрав­стве­ни се­ктор је оп­те­ре­ћен про­бле­ми­ма ко­ји се го­ми­ла­ју го­ди­на­ма, укључу­ју­ћи ра­тни и период по­сли­је ра­та. С дру­ге стра­не, на­прављени су зна­чај­ни по­ма­ци по­чев­ши од усло­ва за рад, ви­си­не пла­те, до ра­зво­ја дје­ла­тнос­ти.

Бан­ка Српске

ГЛАС: Ка­кво рје­шење ће Вла­да РС пре­дло­жи­ти за Бан­ку Српске чи­ји је ве­ћин­ски вла­сник?

ЦВИ­ЈА­НО­ВИЋ: На­ша ра­дна гру­па до 16. ја­ну­ара са при­вре­ме­ним упра­вни­ком мо­ра де­фи­ни­са­ти рје­шење. Ин­тер­ве­ни­са­ли смо, по­ку­ша­ли да са­чу­ва­мо бан­ку и жељели да се ухва­ти­мо у ко­штац с про­бле­ми­ма. Има­мо одре­ђе­не ва­ри­јан­те у ко­јем прав­цу тре­ба да иде­мо и ка­да до­ђе ври­је­ме пред­ста­ви­ће­мо их ја­внос­ти. Бан­ку тре­ба тран­сфор­ми­са­ти, али не мо­гу го­во­ри­ти о кон­кре­тним рје­шењима јер пос­то­је дви­је ва­ри­јан­те ко­је ана­ли­зи­ра­мо. На­ра­вно, тре­ба да во­ди­мо ра­чу­на да бу­ду ис­пла­ће­ни и гра­ђа­ни и при­вре­дни су­бје­кти ко­ји су по­сло­ва­ли са бан­ком.