Народна скупштина Републике Српске усвојила је 25. марта 2026. године Нацрт закона о платним услугама, који представља реформски пропис у области платног промета. Доношењем овог закона унапређује се област платног промета у земљи и иностранству, у складу са строгим захтјевима и високим стандардима Европске уније, прије свега Директивом о платним услугама (ПСД2), чији су принципи уграђени у закон и прилагођени правном оквиру и условима функционисања домаћег платног система.

Законом се стварају претпоставке за постепено увођење концепта тзв. отвореног банкарства. То значи да, поред банака и Предузећа за поштански саобраћај Републике Српске, платне услуге могу пружати и небанкарске финансијске организације, тј. платне институције, које не могу прикупљати депозите, али могу пружати услуге плаћања.

Основни циљеви доношења овог закона су:

·         отварање тржишта платних услуга за нове пружаоце, тј. платне институције,

·         јачање конкуренције, што ће допринијети ефикаснијем извршењу платних трансакција, већој доступности услуга плаћања и нижим трошковима платног промета,

·         примјена технолошких иновација у извршавању плаћања, посебно у сегменту  иницирања платног налога,

·         повећање нивоа заштите корисника платних услуга кроз јасно дефинисана права и обавезе свих учесника у платном промету,

·         обезбјеђење сигурног и транспарентног пословања пружалаца платних услуга,

·         смањење употребе готовог новца у оптицају.

Значај закона огледа се и у стварању услова за даљи развој електронске трговине, која је уско повезана са савременим моделима електронског плаћања, чији се развој додатно подстиче овим законом.

Осим нових субјеката који извршавају платне трансакције, законом се уводе и тзв. услуге треће стране, односно услуге иницирања плаћања и пружања информација о рачуну. Ове услуге пружају посебни субјекти уз примјену савремених информационо-технолошких рјешења у области финансијских услуга.

Додатно, истичемо да су институти основног рачуна и стандарди транспарентности у пружању услуга платног промета, који већ годинама постоје у нашим прописима и пракси, преузети у Закон о платним услугама, уз унапређење појединих одредби заснованих на анализи досадашње примјене и добрих пракси земаља из окружења.

Уз то, доношење овог закона има и шири значај. Наиме, тиме Република Српска даје допринос испуњавању обавеза Босне и Херцеговине у процесу приступања SEPA платном систему, који омогућава једноставнија и повољнија прекогранична плаћања у еврима. Усклађивање са Директивом о платним услугама представља један од кључних предуслова за приступање SEPA платном систему и спроводи се паралелно са испуњавањем других стандарда тог система плаћања.